«Государство определяет приоритеты не словами, а делом»

«Государство определяет приоритеты не словами, а делом»

Задать вопрос

Если государство заинтересовано в развитии промышленности или отдельных ее секторов, оно создает условия для того, чтобы капиталы двигались в этом направлении, рынок труда и образование ориентировались на это направление. У нас же год назад были какие-то невнятные выступления о необходимости готовить инженеров, но, по-моему, ничего, кроме демагогии пока нет. А политика по-прежнему направлена на езду на машине с двумя педалями: газ… и нефть.

Сейчас много говорят о «рассерженном среднем классе», гадают о причинах. А причина в том, что ему не дают зарабатывать, развивать свое дело.

Посмотрите, например, на США. Там малым предприятием, имеющим право на государственную поддержку, в нефтяной отрасли считается то, где работает менее 1500 человек. В Японии также поддерживается производство фарфора. У нас от 101 до 250 человек — уже среднее предприятие, а свыше — крупное.

В кризис мое предприятие убили «налоговики». Потому что государство помогало только узкому кругу крупных компаний. А малые производственные предприятия, у которых упали объемы и которым крупные компании, с которыми они работали, ухудшили условия договоров (нам, например, ТНК увеличила отсрочку платежей до 60 банковских дней), очень сильно «просели». И тут оказалось, что статья 64 Налогового кодекса, предусматривающая рассрочку, отсрочку налогового платежа, не работает. Она не была в свое время наполнена содержанием. Малый и средний производственный бизнес попал в ловушку: денег нет, а «налоговики» требуют заплатить значительные налоги за предыдущие периоды. Некоторые, я знаю, договаривались и платили взятки. А сотни предприятий в этот кризис умерло из-за долгов по налогам.

Первый удар по малому бизнесу нанесли в 1995–1996 годах. В 1995 году появились первая, весьма амбициозная программа его поддержки, закон о его поддержке, соответствующий комитет и фонд поддержки. Эти планы закончились крахом. А знаете почему? Потому что начались залоговые аукционы, и государство отдало приоритеты развитию крупного олигархического бизнеса. Между прочим программой приватизации планировалось 10% от приватизируемых предприятий отдавать на поддержку малого бизнеса, так что залоговые аукционы еще и украли у него эти деньги, миллионы рублей. А принятый тогда Закон № 88-ФЗ, определивший, что малый бизнес в сфере производства и строительства — это предприятие до 100 человек, заставил компании искусственно делиться, создавать квази-холдинги и т. п. — тогда и «поплыла» статистика по малому бизнесу.

Второй удар нанесли в 2007–2008 году. Появляется новый закон о поддержке малого и среднего бизнеса — а все деньги закачиваются в госкорпорации. В результате сегодня мы видим бешенный рост миллиардеров — и стагнацию малого бизнеса. А деньги, направленные на его поддержку, поглотила… инфраструктура поддержки.