По просьбе Германа Грефа Минфин намерен поддержать НПЗ

По просьбе Германа Грефа Минфин намерен поддержать НПЗ

Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс, позволяющие нефтяникам получать выплаты из бюджета в обмен на модернизацию нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ).
ТЭК / 28 Окт 2019, 14:10
По просьбе Германа Грефа Минфин намерен поддержать НПЗ

Как сообщили источники газеты «РБК», сейчас параметры этого документа обсуждаются с компаниями.

Из истории вопроса

Поправки были подготовлены Министерством финансов в ответ на просьбу главы Сбербанка Германа Грефа поддержать банкротящийся Антипинский НПЗ в Тюменской области, который банк получил весной 2019-го в рамках погашения задолженности на $3,2 млрд.

Ранее Греф просил президента Владимира Путина увеличить для завода так называемый региональный коэффициент к обратному акцизу на нефть, что могло бы принести НПЗ в 2024 году 12 млрд руб. Однако ведомство Антона Силуанова ответило, что вместо адресной льготы запустит общий механизм господдержки для модернизации российских заводов.

В соответствии с предлагаемым документом Минфин готов предоставить нефтеперерабатывающим заводам специальную инвестиционную надбавку, которая бы рассчитывалась с учетом цен на нефть и курса доллара. Надбавка заметно повысит привлекательность инвестиций во вторичные процессы нефтепереработки и в зависимости от планов нефтяников может составить от 100 до 200 млрд руб. в год для всей отрасли.

«При росте цены Urals [в сентябре стоила $61 за баррель – “Фингазета”] до $80 за баррель надбавка вырастет на 40%, а при падении Urals – снизится. Такой механизм вызывает вопросы, ведь маржа российских НПЗ, как правило, увеличивается с ростом нефтяных цен, соответственно, потребность в дополнительном стимулировании снижается, а не растет», – указывает главный экономист Vygon Cоnsulting Сергей Ежов.

Вместе с тем заводы, которые и так получают доплату из бюджета из-за удаленности от экспортных рынков, инвестнадбавку получить не смогут.

Напомним, что речь идет о повышающем региональном коэффициенте в 1,3–1,5 к так называемому обратному акцизу на нефть – вычету из бюджета. Эту доплату получают заводы «Роснефти», «Лукойла» и других компаний в Хакасии, Красноярском крае, Туве, Иркутской области, ЯНАО, НАО, Коми, Якутии и Бурятии.

Кроме того, Минфин готов предоставить помощь в обмен на «инвестиции в создание основных средств». Предполагается, что это будут установки для углубления переработки нефти на заводах. Только за период с 2019 по 2023 годы вложения в модернизацию заводов должны составить не менее 30 млрд руб., а в добычу нефти – не менее 20 млрд руб.

При этом под «добычную оговорку» попадает несколько месторождений. Это 3 участка в Оренбургской области с запасами около 50 млн т, которыми владеет Антипинский НПЗ, и месторождения им. Требса и Титова (запасы около 140 млн т, владелец – «Башнефть-Полюс», 74,9% которой у «Роснефти», 25,1% – у «Лукойла»).

«Обычно компании инвестируют в разработку месторождений $5–6 за баррель. Антипинский НПЗ еще не начал промышленную добычу на трех участках в Оренбургской области, а это значит, что инвестиции в них могут составить около 2 миллиардов долларов, или 120 миллиардов рублей. Точная цифра будет зависеть от схемы разработки и существующей инфраструктуры», – подсчитал аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук.

В то же время руководитель информационно-аналитического центра Rupec Андрей Костин прогнозирует, что, исходя из предложения Минфина, Антипинский НПЗ сможет получить в 2024 году из бюджета около 4,3 млрд руб.

«И для этого Антипинскому НПЗ не придется инвестировать в модернизацию производства», – указывает эксперт, ссылаясь на поправки.

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться