Участники Столыпинского форума утвердили Меморандум о своих правах

Участники Столыпинского форума утвердили Меморандум о своих правах

Российское бизнес-сообщество недовольно практически всем, от чего оно зависит: слабыми темпами роста ВВП и инвестиций, доступом к дешевым кредитам, слишком жесткой денежно-кредитной политикой, избыточным госрегулированием, госмонополизмом и, наконец, масштабными уголовными преследованиями силовиков.
Российская экономика / 25 Май 2019, 11:00
Участники Столыпинского форума утвердили Меморандум о своих правах

Упрашивать власти сажать поменьше и налогами обкладывать полегче предприниматели больше не хотят. На различных дискуссионных площадках они все чаще требуют развернуть вектор развития в сторону эффективности и справедливости, предлагая при внешней зачастую несхожести подходов в принципе одну и ту же идею – освободить бизнес от государственного диктата, взамен поддержав его льготами и безошибочным управлением.

Наиболее последовательно новации при ликвидации барьеров на пути прорывного развития продвигаются на полях Столыпинских форумов. 22–23 мая прошел второй по счету форум под девизом «Стратегии для России». От него ожидали прежде всего обсуждения (с участием высокопоставленных российских и зарубежных чиновников) проекта «Дорожной карты устойчивого роста несырьевого сектора экономики».

Этот документ станет основным в целом пакете, который уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей, председатель наблюдательного совета Института экономики роста им. Столыпина Борис Титов в ближайшие дни представит Владимиру Путину. Однако устроители форума не ограничились исключительно экономической повесткой. По итогам обсуждения на круглом столе «Бизнес в большой политике» был принят Меморандум, в котором изложены политические, включая геополитические, устремления предпринимательского сообщества.

Не политическая площадка

Общественные бизнес-организации, как правило, сторонятся чисто политической деятельности, оставляя ее политическому классу. Особенно это характерно для России, властные решения здесь, как известно, принимаются на самом верху, поэтому не совсем оправданно залезать на чужое поле – надежнее предлагать изменения только в экономической политике. Но что делать, когда правительство игнорирует главные предложения бизнеса, отбирая лишь второстепенные, не решающие проблему окончательно.

Например, обе стороны не против достижения Россией пятого места среди ведущих экономик мира, но методы достижения этой цели прямо противоположны. Правительство пытается ускорить рост за счет увеличения налогов (плюс 2% НДС) и высокой кредитной ставки, бизнес- и значительная часть экспертного сообществ, наоборот, считает, что такая политика введет лишь к стагнации, и финального компромисса не видно. В бизнесе полагают, что его интересы на внешнеэкономической арене также защищаются собственным правительством недостаточно последовательно.

Кардинально изменить экономическую политику все сложнее. В части экспертного сообщества давно уже предлагают предъявить власти предложения по изменению экономической политики в более последовательной и даже жесткой форме. Так, в РАН ряд академиков собирались созвать соответствующую конференцию с принятием многостраничного меморандума. Но инициативу пока реализовать не удалось.

Второй Столыпинский форум лакуну заполнил, утвердив свой Меморандум. Документ, правда, сконструирован в лучших традициях эзопова языка, поэтому точный адресат политического по существу послания не совсем ясен. Во всяком случае прямых претензий к российскому правительству нет, скорее – к американскому и прочим западным.

В Меморандуме, например, отмечается, что «современная стадия мирового развития характеризуется нарастающей турбулентностью, новыми глобальными вызовами и драматическими противоречиями». В результате «кардинально меняется баланс отношений в мировой политике и экономике, между обществом, государством и бизнесом». Слова давно и часто произносимые, но стоит заметить, что понятия «общество, государство и бизнес» написаны в единственном числе, а значит, авторы могут все-таки намекать прежде всего на наши внутренние проблемы.

Далее в Меморандуме отмечается: «Возрождаются и приобретают новую остроту конфликты между общемировыми и национальными интересами, между принципами глобального рынка и страновым протекционизмом, между императивом свободной торговли и различными ограничениями, включая санкционные. При этом интересы бизнеса часто игнорируются, нарушаются его базовые права, подрываются планы. Последствиями этого становятся не только сокращение оборота и прибыли, но и ликвидация рабочих мест, снижение доходов людей».

В этом абзаце явно больше недовольства политикой западных стран с их антироссийскими санкциями и протекционизмом, доведенного в случае с Китаем до настоящей торговой войны (подробнее см. стр. 13).

«Нужно вырабатывать общие позиции, формулировать совместные интересы, но главное – искать пути сближения и восстанавливать атмосферу доверия», подчеркивают авторы документа, надеясь, видимо, на возможность выработки и реализации общей антисанкционной и антипротекционистской политики бизнес-сообществ разных стран. Во всяком случае, на Столыпинском форуме было много экспертов и бизнесменов из стран Запада и Востока. Надежда, как известно, умирает последней, неслучайно разработчики Меморандума уверены, что диалог в такой плоскости покажет «надуманность многих разногласий и некомпетентность многих решений». Каких именно, не говорится, но, похоже, претензии предъявляются практически всем мировым правительствам, даже родному.

Впрочем, устроители форума ни в коем случае не желают, чтобы власти их не так поняли. Излишняя политическая смелость зачастую чревата неприятностями, которых никто не хочет. Поэтому в Меморандуме четко отражено: «Наш Форум – не политическая площадка». Но все-таки доказывается «право» реалистически мыслящего и ответственного бизнеса «отстаивать свои права» (тавтология из аутентичного текста). Естественно, вместе с гражданским обществом и государством.

Глобальные требования

Конкретные требования участников Столыпинского форума также выдержаны в завуалированной форме, поэтому трудно поддаются четкой интерпретации и определению конкретных адресов, к тому же они иногда противоречат друг другу. Например, авторы Меморандума опасаются в первую очередь правого популизма, который «поощряет иллюзию того, что на базе гипертрофированного узкого понимания национальных интересов с помощью внешне несложных политических решений можно улучшить состояние экономики и благосостояние граждан своей страны», и призывает отказаться от достижений глобализации, замкнувшись в национальных квартирах.

По-видимому, критические стрелы направлены в Дональда Трампа, развязавшего санкционные и торговые войны по всему миру. Однако не стоит игнорировать тот факт, что новые правые в Европе скорее выступают союзниками Москвы, в том числе в борьбе за отмену ограничительных мер. Неслучайно в Вашингтоне опасаются начавшихся в ЕС выборов в Европарламент, на которых правые могут получить значительное число голосов.

Есть в Меморандуме и благие пожелания мировым лидерам: «Следует укрепить систему защиты законных прав и интересов предпринимателей, малого и среднего бизнеса на международной арене, создать систему специальных институтов при международных организациях». При этом предлагается четко определить границы, за которые не должны выступать различные международные экономические санкции. Непреодолимыми рубежами предлагается определить правила ВТО, «которые должны неукоснительно соблюдаться».

Кроме того, санкции могут объявляться только по политическим, а не по экономическим причинам, и только против конкретных людей, но не компаний. И главное – малый и средний бизнес не может быть ответчиком за действия политиков и должен быть исключен из сферы санкций.

Правда, совершенно не ясно, какие государства пойдут на такие уступки. Совершенно понятно, что антироссийские санкции имеют исключительно геополитический характер, хотя по ходу дела и преследуют цели подавления конкурентоспособных на глобальном уровне предприятий, и направлены на достижение стратегических целей. Их инициаторов российский малый и средний бизнес, а также рядовые граждане совсем не волнуют – наоборот, пусть все отвечают за свой электоральный выбор.

Однако несмотря на все неясности и словесные маневры авторов Меморандума Столыпинского форума, нельзя не признать, что этот документ сыграет определенную роль в продвижении в политическом поле интересов реального бизнеса.

Подписывайтесь на нашу рубрику:
Для подпсики необходимо авторизироваться
Укажите вашу электронную почту в личном кабинете
Комментарий
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизироваться